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寻乌县2017年新农村建设中心村平安创建工作方案

发布时间:2017年06月22日 15:54:50

寻乌县2017年新农村建设中心村

平安创建工作方案


   
为筑牢基层维护社会稳定的第一道防线,深入推进“法治寻乌”、“平安寻乌”建设,根据《赣州市2017年新农村建设中心村平安创建工作方案》(赣市农字〔2017〕9号)要求,决定在全县新农村建设中心村深入开展平安创建工作,特制定如下方案。

    一、指导思想

    深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以科学发展观为指导,以建设“整洁美丽,和谐宜居”新农村为目标,以平安创建为重点,扎实推进中心村平安创建工作,示范带动其他村居(社区)平安创建工作上水平、见成效,不断推动社会治安综合治理各项措施在基层落到实处,为构建平安寻乌作出积极贡献。

    二、工作目标

    通过在全县新农村建设中心村深入开展平安创建工作,不断夯实中心村综治基础,筑牢平安建设根基,确保全县中心村达到平安创建标准,打造一批零辖区发案、人员零犯罪、事故零发生、矛盾零上交的“四零”目标中心村。

    三、工作内容

    1.加强综治软硬件建设。指导中心村规范建设村级综治中心,实现中心组团式服务、实体化运行。督促中心村网格员开展社会基础信息的采集、上传、更新。支持中心村配齐配强综治维稳干部,落实村级综治干部相关待遇。指导中心村广泛开展群众性自治组织建设,引导群众积极参与社会治安综合治理和平安建设,增强群众自我教育、自我管理、自我服务能力。

    2.开展重点地区整治。指导中心村加强治安隐患、公共安全隐患的排查整治,开展重点地区整治,切实解决群众居住、出行、食品、药品、环境等安全方面的问题。指导中心村开展社会治安重点地区排查整治工作,深入排查治安乱点和突出治安问题,对治安复杂的农村集镇,采取切实有效的措施,组织开展集中整治,提高整治的针对性和实效性,。

    3.服务管理重点人群。指导中心村加强流动人口服务管理,完善流动人口信息登记工作;加强对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守孩的教育、管理和服务,预防青少年违法犯罪;加强和改进刑满释放人员安置帮教、社区矫正人员监管、吸毒人员社区戒毒社区康复工作,减少重新违法犯罪。指导中心村做好对肇事肇祸等严重精神障碍患者的救治救助和随访走访工作,防止发生肇事肇祸行为,杜绝发生肇事肇祸案(事)件。指导中心村加强对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员的心理疏导、危机干预及人文关怀、跟踪帮扶,强化人员的心理预测预警预防工作,有效防范化解社会风险,防止引发突发事件、重特大案(事)件、极端案(事)件。

    4.排查化解社会矛盾。指导中心村完善矛盾纠纷多元化解机制,深入开展矛盾纠纷排查化解,及时排查化解各种矛盾纠纷,推动矛盾纠纷不出村,解决在萌芽状态,实现矛盾不上交,防止矛盾激化升级,坚决防止引发群体性事件或“民转刑”案件。指导中心村加强对信访重点人员的教育引导、政策宣传、法律解读、心理疏导,引导其通过正当途径表达合理诉求、维护正当权益,把解决其心理问题与实际问题有机结合起来,实现息诉罢访、案结事了。

    5.完善治安防控体系。加强中心村主要干道、路口等重点区域的公共安全视频建设,确保治安复杂、文物古迹保护或有过境县道以上道路等的重点村不少于2个视频监控点。指导中心村加强专职治安巡防队、看楼护院队、治安信息员、治安志愿者、治安中心户等群防群治队伍建设,组织开展“十户联防”,提升村级治安防范能力。指导中心村加强重点区域、重点路段、重点河段的治安巡逻,预防发生公共安全事故和学生儿童溺水事故。

    6.深化基层平安创建。指导中心村广泛开展平安村居、平安家庭以及平安校园、平安诊所、平安工地、平安景区、平安边界、平安文化市场等基层、行业平安创建活动。结合“四零”中心村创建,打造一批集网格化、信息化、“天网”、“地网”建设等为一体的平安建设示范点。

   四、保障措施

    1.加强组织领导。各乡(镇)要充分认识中心村平安创建工作的重要性,切实增强对中心村平安创建工作的组织领导,认真做好中心村平安创建工作的指导和督促,要督促相关乡(镇)做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,为辖区内中心村平安创建提供有力保障,切实为农村基层解决一批实际问题。

   2.强化平安法治宣传。指导中心村加强平安建设、法治建设宣传,认真研究新形势下发动群众参与平安建设的有效途径和方法,制定宣传方案,加大宣传力度,开展群众喜闻乐见的宣传活动,增强宣传实效,提高平安建设的知晓率、参与率和满意率。加强和改进法治宣传教育,增强广大群众的法治意识,树立法治权威,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

    3.强化督查考核。各乡(镇)要切实履行职责,将平安创建作为推动中心村建设的重要抓手,加强调度指导,全面掌握工作动态,总结推广经验典型,要定期组织开展专项督查,及时发现和解决工作中存在的问题和难点。县级将平安创建纳入中心村建设年度考评验收的重要内容。

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