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开展创先争优(“三送”)活动简报第83期
文章来源:  发布时间:2012年02月18日 10:21:02
开展创先争优(“三送”)活
简 报
第83期【开展基层组织建设年活动专刊一】
中共定南县委创先争优活动领导小组办公室         2012年2月17
【要闻速递】
县委书记陈阳霞要求扎实开展好基层组织建设年活动
2月7日,中央组织部召开在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议,县委书记陈阳霞、县委副书记龙小东、县政协副主席赖康勤在定南分会场出席会议;县创先争优活动领导小组成员,各镇党委书记和组织委员,街道工委书记,部分村(社区)、党组织书记以及县委组织部全体干部职工参加会议。
在认真收看中央组织部视频会议,听取省委组织部对在创先争优活动中开展基层组织建设年进行部署后,县委书记陈阳霞就如何贯彻落实会议精神、抓好我县基层组织建设年活动作了重要指示。她要求,各级各部门要深刻了解在创先争优活动中开展基层组织建设年的背景,认真把握基层组织建设年工作的总体部署、方法步骤和工作任务,尽快制定实施方案;在开展基层组织建设年活动中,要做到与前一阶段创先争优活动成果相结合、与挂点帮扶和结对帮扶相结合、与建立“三级联述联评联考”制度相结合、与创新社会管理相结合,通过抓队伍、抓思路、抓阵地、抓机制,创新创特、以点带面,扎实推进基层组织建设年各项工作,不断提升基层组织建设水平,以创先争优加强组织的新成绩,迎接党的十八大胜利召开。
【解读基层组织建设年】
中央确定今年为开展基层组织建设年
日前,中组部制定印发了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》。意见指出,创先争优活动开展以来,第一年突出推动科学发展,第二年突出服务人民群众,今年要抓住召开全国党代大会的机遇,突出加强基层组织这个重点,以创先争优为动力加强基层组织建设,以基层组织建设为抓手深化创先争优。
基层组织建设年的总体要求:突出一个主题,就是要“强组织、增活力,创先争优迎十八大”;明确三个重点,就是要着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层党组织建设的体制机制;贯彻四项要求,就是要“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”;实现五个目标,就是要实现基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平“五个进一步提升”目标。
基层组织建设年的方法步骤:第一,调查摸底、分类定级。从党支部入手,对基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行一次全面调查,做到心中有数。在此基础上,按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求,区别不同领域、不同行业确定基层党组织等级标准;结合平时掌握情况和年度考核结果,对所属基层党组织进行分类定级,以便整改有内容、晋级有目标。第二,健全组织、扩大覆盖。根据调查摸底情况,对应建未建党组织的,尽快建立党组织,扩大党的组织覆盖;对暂不具备组建条件的,采取派驻党建工作指导员、确定党建工作联络员以及先行建立工会、共青团组织等方式,扩大党的工作覆盖。对隶属关系不顺的,要及时进行调整完善,明确管理主体,加强对基层党组织的领导。第三,整改提高、晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施,认真抓好整改落实。坚持“抓两头、带中间”,注重发挥先进的示范带动作用,突出整顿软弱涣散党组织,使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。通过基层组织建设年,努力做到每个基层党组织都有新的提高,每个基层党组织都能实现晋位升级。第四,学习先进、创先争优。结合创先争优总结和专项表彰,采取符合实际、简便易行的方式方法,对基层组织建设年工作进行考评,组织引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动”,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境,争创一流业绩,争做先进模范,为党的十八大胜利召开营造良好氛围。
基层组织建设年的工作任务:上级党组织要进一步加大人力、财力、物力投入力度,办实事解难题;选择一批政治素质好、责任心强、熟悉党务工作的党员干部,作为基层党组织的联系人,帮助基层党组织提高工作水平和服务能力。基层党组织要着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。
在农村,重点是全面落实“一定三有”、“四议两公开”等政策措施,深入推广“文建明工作法”,加强乡镇党委书记、村党组织书记和大学生村官队伍建设。在社区,重点是推进“三有一化”建设,加强村改社区、新建小区党建工作,推行网格化管理、组团式服务,提高社区党组织社会管理和服务群众能力。在非公有制经济组织和社会组织,重点是完善党建工作领导体制,扩大党的组织和工作覆盖,开展“双强六好”创建活动,促进党组织作用有效发挥。在其他基层领域,要深入开展国有企业“四强四优”创建活动;认真贯彻机关和高校党的基层组织工作《条例》,加强机关和高校党建工作;以事业单位分类改革为契机,全面推进科教文卫体等事业单位党建工作;继续开展“三亮三比三评”,深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。
同时,要重点抓好每一个基层党组织建设。一是选优训强一个好书记。二是研究谋划一个好思路。三是建立完善一套好制度。四是建设管理一个好阵地。五是健全落实一个好机制。
基层组织建设年的组织领导要做到“三个结合”:即与创先争优活动相结合,与建立机关干部直接联系服务群众制度相结合,与建立“三级联述联评联考”制度相结合。