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关于开展“基层党建工作提升年”活动工作方案
文章来源:  发布时间:2015年03月27日 15:07:53
 

根据县委关于开展基层党建工作提升年活动有关要求,经镇党委研究决定,2015年在全镇开展基层党建工作提升年活,提出如下工作方案:

一、总体要求

以解决农村基层党建工作突出问题为重点,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求,围绕“基础工作抓规范、常规工作抓落实、特色工作抓创新、整体工作抓提升”的总体思路,认真贯彻落实省委、市委和县委有关基层党建工作的重大安排部署,切实加强基层服务型党组织建设,为推动全镇经济社会发展提供坚强的组织保证。

二、工作目标

围绕基层基础更加扎实、工作机制更加规范、基层班子更加坚强、党建覆盖更加广泛、管党责任更加强化、保障作用更加突出的要求,努力实现“五个明显提升”:即基层党组织战斗力明显提升、基层党组织服务水平明显提升、基层党组织班子素质明显提升、党员队伍活力明显提升、基层保障水平明显提升,全面提高全镇基层党建工作科学化水平。

三、工作重点

(一)集中精力抓组建,着力提升基层组织建设。进一步强化基层党组织的组织领导,及时调整完善隶属关系不清晰、责任主体不明确的党组织,着力构建覆盖广泛全面、机构设置合理、支部班子健全、隶属关系明确的基层党组织体系。创新基层组织设置,因地制宜在3名党员以上的农民专业合作社、村民理事会、行业协会、产业链等建立党小组,实现党组织和党的工作全覆盖。

(二)紧扣关键抓书记,着力提升基层领导班子。借助村“两委”换届选举之机,选优配强村级领导班子,对不胜任的现任党支部书记坚决予以调整,对一时没有合适人选的由镇党委选派优秀党员干部兼任党支部书记。加强基层党组织书记的教育培训,全镇20个行政村党支部书记每年至少轮训一遍;鼓励和引导35周岁以下的村党支部书记参加大专以上学历教育,提高文化层次。建立健全基层党支部书记“双述双评”和分类管理制度,民主评议及分类结果与村党支部书记报酬、奖惩、任用等直接挂钩,把党建实效作为考核村党支部书记的首要依据。

(三)坚持不懈抓教育,着力提升党员队伍素质。按照“贴近农村、贴近农业、贴近农村党员”的要求,深入实施以“能驾驭、能创业、懂经营、善管理”为主要内容的素质提升工程,把其作为打基础、管长远、求实效的民生工程来推进。着力规范党的组织生活,严格落实“三会一课”、“四议两公开”、党支部组织生活会、民主评议党员等制度,进一步加强党员教育管理和党性锻炼。加强远程教育学习平台的使用和管理,大力开展普及型的党性教育和个性化的技能培育,保证每个村每月学习时间不少于4小时,全面提高基层党员干部队伍的整体素质。

(四)建管并重抓阵地,着力提升服务群众水平。本着“突出重点、消除盲点、打造亮点”的原则,在去年新建3个村级组织活动场所的基础上,今年将重点改善迳脑、枧下等村的办公条件。落实基层党建工作经费保障机制,坚持资源下沉,重心下移,今年将启动横江、摇钱社区党建示范点建设,继续巩固提升杨眉、玉石、大坝、月子村党建精品点建设,确保基层党建办事有经费、活动有阵地,不断提高村级组织服务群众的能力和水平。

(五)围绕品牌抓示范,着力提升基层党建创新。坚持以党建工作科学化水平领先、农村主导产业发展领先、构建和谐社会领先、各项工作规范领先“四个领先”为目标,按照“四有标准”(即:一是“有饭吃”,有特色产业作为支撑;二是“有钱赚”,有产业带来的家门口就业机会;三是“有房住”,有必须的办公用房;四是“有处玩”,有设施完善的小区基础设施建设),主抓摇钱和横江社区示范点建设,充分发挥党建示范点的带动和辐射作用,推动全镇党建工作整体上水平。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(201512月)

各党支部要及时召开基层党建工作提升年活动动员部署会议,结合自身实际对本支部的基层党建工作提升年活动进行安排部署,进一步明确开展基层党建工作提升年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤,提高认识,统一思想,切实把思想和行动统一到基层党建工作提升年活动的各项工作中来。

(二)深入实施阶段(20153月至11月)

各党支部要在巩固教育实践活动成果基础上,积极探索新时期新阶段基层党建工作的新思路、新方法,进一步建立健全各项工作制度,明确责任分工,采取有效措施,有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实,确保基层党建工作提升年活动取得实效。

(四)总结验收阶段(201512月)

各党支部要认真总结在基层党建工作提升年活动中积累的好经验、好做法,并把成功做法和经验用制度的形式固定下来,形成长效机制。1230日前,镇党委将结合年终考核评议工作对各支部活动开展情况进行检查验收。

五、保障措施

(一)加强组织领导。镇党委成立基层党建工作提升年活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇组织办,刘书锋同志兼任办公室主任,具体负责基层党建工作提升年活动的组织实施。各党支部要结合实际,制定基层党建工作提升年活动实施方案,切实履行职责,提供必要的人力、物力和财力保障,确保基层党建工作提升年活动顺利开展。

(二)强化督查考评。镇党委把基层党建工作提升年活动纳入各党支部书记履行基层党建工作述职的重要内容,严格考核奖惩。各党支部要把开展基层党建工作提升年活动与推动当前各项中心工作结合起来,切实做到“两不误、两促进”,努力把基层党建工作提升年活动办成群众满意工程。镇组织办要加强对各党支部开展基层党建工作提升年活动的指导、督促和检查,提出工作建议,总结和推广经验。

(三)抓好舆论宣传。各党支部要认真做好宣传引导工作,充分利用党员群众喜闻乐见的方式,广泛宣传开展基层党建工作提升年活动的重要意义,基本内容和目标要求等,要深刻挖掘、总结提炼活动中的好做法好经验,持续营造良好的舆论氛围,充分发挥典型的示范引领作用,推进各项工作全面落实。