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定南县党风廉政建设和反腐败工作成效
文章来源:  发布时间:2015年04月07日 18:02:38

近年来,定南县深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神,深入推进反腐败体制机制创新,全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。

一、齐抓共管,全面落实党风廉政建设责任制

党委主体责任、纪委监督责任切实履行。县委、县政府始终以高度的政治自觉落实主体责任,把党风廉政建设放在突出位置,强化对全县党风廉政建设和反腐败工作的领导,科学划分和明确责任界限,理出责任清单,构建分工定责、定期督责、严格追责的责任制落实体系。县委、县政府主要领导切实履行第一责任人职责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。县党政班子其他成员自觉落实一岗双责,主动抓好分管领域的党风廉政建设。每年逐级签订《党风廉政建设目标责任状》,各级领导干部带头落实到位,以上率下,抓牢主体责任落实,先后组织2个镇和11个县直单位主要负责人向县纪委全会述责述廉并接受民主测评。全县纪检监察机关积极转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务、突出主责主业,认真履行监督责任,不断提高监督执纪问责的工作水平。

强化检查考核和责任追究。县党政领导和纪委班子成员分别对8个镇(街)和27个县直单位主要负责人和纪委书记(纪检组长)开展廉政约谈,直指问题,明确努力方向,督促责任落到实处。加强对落实主体责任和监督责任的日常督查和集中检查,实行由县委常委带队检查考核机制,对考核落后的单位进行分类处理:约谈单位主要领导2名、纪检组长1名,向9个单位下发《整改通知书》,向4个单位反馈意见建议。对未能正确履职的32个单位和34名领导干部实行一案双查,以责任追究倒逼责任落实。

二、严格执行八项规定精神,坚决纠正四风

带头执行中央八项规定精神。县党政班子成员身体力行,带头学习贯彻中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和《廉政准则》,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,发挥示范带头作用,促进全县各级干部廉洁自律。县委、县政府主要领导严格遵守廉洁从政各项要求,做到管好班子、带好队伍,当好廉政表率,管好亲属和身边的工作人员,树立廉洁从政的良好形象。

加强制度建设。健全完善县委常委会议事决策制度和县人民政府工作规则,制定完善相关议事规则和工作细则。完善县委常委会班子民主生活会制度,健全县委、县政府重大决策和督查机制,制定厉行节约反对浪费、公务接待管理、三公经费公开公示等制度。

加大作风督查和整治力度。推进作风督查常态化,紧盯重要时间节点,加强监督检查、严肃执纪问责,持续释放严抓作风的强烈信号。2014年,组织开展明察暗访31次,查处违反中央八项规定案件3件,问责违反工作纪律和作风建设规定的单位39个、干部59人,公开通报典型案件23件。督促各单位执行三公经费定期公开公示制度,对全县三公经费使用情况开展专项检查2次,全县三公经费支出持续下降。开展红包问题专项治理,清退红包资金52万元。开展党员干部参赌涉赌问题专项治理,处分5人。开展防止国家工作人员利益冲突专项治理,查处领导干部身边工作人员违规从事营利性活动案件1件,处分1人。开展镇干部走读问题专项治理,问责7人。公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费会所中的歪风等作风问题专项治理成效明显。

三、加强惩治和预防力度,坚决遏制腐败蔓延

规范案件查办工作。完善案件线索管理,实行信访举报件归口办理和信访举报案件线索集体审查会议制度,确保线索不失管、不遗漏。坚持依纪依法、安全文明办案。整合办案力量,采取全员办案、跟班办案、县镇纪委联动办案的方式,形成办案合力,有效推进案件查办工作。认真履行审核把关、制约和监督职责,确保处分决定执行到位。

遏制腐败蔓延势头。严肃查办贪污贿赂、失职渎职以及违反中央八项规定精神、发生在群众身边的腐败案件,发现一起,查处一起。2014年,全县纪检监察机关共受理信访举报112件(次),初核初查56件,立案36件,同比增长12.5%;结案33件,同比增长10%;给予党纪政纪处分36人;查处科级干部1213人,同比增长100%。移送司法机关23人。县公安机关立案侦查职务侵占类等案件45人。县检察院立案侦查贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件59人。县法院审结贪污贿赂、渎职案件914人。

坚持抓早抓小。推进廉能风险防控标准化作业,定期开展风险预警处置,累计开展风险预警处置289人次,对56个单位进行预警扣分。对县扶贫办和龙塘镇开展巡查评析,发现问题17个,进行了反馈并督促整改县纪委对64个苗头性、倾向性问题,采取警示谈话、诫勉谈话、检查(监察)建议等方式进行处理,防止小问题变成大问题。

加强预防腐败体系建设。出台《定南县建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施意见》及任务分工方案。坚持和完善党委(党组)中心组学习、党政主要负责同志定期讲廉政党课、反腐倡廉专题民主生活会以及党员干部反腐倡廉警示教育等制度。加大廉洁教育力度。统筹县内各方力量和资源,形成网站、微博等媒体合力,持续传播正风反腐正能量。推进廉政文化进机关、进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村等六进活动常态化。持续开展廉政文化月系列活动。建立健全党员干部庭审旁听机制,加大对党员干部的警示教育力度,累计组织3批次共220名镇村干部旁听法院庭审,达到惩处一人、教育一片的效果。深入推进廉能风险防控机制建设,全面推行廉能风险标准化作业,实行行政权力三单一网,推进行政审批制度改革。加强对权力运行的监督,建立健全党政正职六个不直接分管和末位表态制、三重一大集体决策等制度,并加大监督检查力度

四、关注民生,解决损害群众利益突出问题

全力提升民生保障水平。2014年,我县民生类支出9.9亿元,同比增长<' ;%bsPE' ;%bsPx; margin: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; font-size: 16pt; word-break: break-all; padding-top: 0px">15.1%,结合党的群众路线教育实践活动,深入开展三送工作,为群众解决具体问题2630个、办实事好事4340件、调处矛盾纠纷1170件,群众最关心、最直接、最现实的利益得到有力保障。社会保障实现了应保尽保。新农合参合率达98.37%。完成农村危旧土坯房改造8709户。改造城市棚户区100户。新建保障性住房84套,分配入住889户,建设农村通组公路102公里。加强创业和产业发展扶持,为中小微企业融资10.6亿元。加强教育基础设施建设,党校和进修学校主体工程基本完工,第四中学建设进展顺利。城东幼儿园和各镇公办幼儿园竣工并投入使用,在全市率先实现每镇建有一所公办幼儿园。卫生服务体系进一步完善,县第一人民医院、疾控中心、卫生监督大楼全面建成,镇卫生院、村卫生室改造有序推进。县综合福利中心大楼和各镇敬老院全面竣工,残疾人康复和重度残疾人托养机构主体工程完工。扶贫攻坚工作扎实开展,减少贫困人口5188人。农村饮水安全工程全面完成,有效解决6.65万群众的饮水安全问题。

开展群众反映强烈问题专项治理。开展民生资金监督检查,并强化民生资金管理部门履职情况再监督再检查,受理主责部门移送问题线索案件2件,问责2人。开展农村基层损害群众利益专项治理,查处损害群众利益违法违纪案件810人,全面开展损害群众利益问题对照检查工作,建立损害群众利益问题长效机制。