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县委农工部加强干部作风建设促进发展
文章来源: 定南县委农工部   发布时间:2011年05月16日 09:24:25
 

中共定南县委农工部(通知

定农字〔201110

                             

     

关于印发《县委农工部加强干部作风建设促进发展

提升工作方案》的通知

各科室:

现将《县委农工部加强干部作风建设促进发展提升工作方案》印发给你们,请认真贯彻实施。

                                  县委农工部

                                      2011年5月5


县委农工部加强干部作风建设促进发展提升工作方案

为贯彻落实县委办公室、县政府办公室《定南县加强干部作风建设促进发展提升工作方案》(定办字〔2011〕61号)文件精神和全县加强干部作风建设会议精神,进一步转变我部干部作风,不断优化发展环境,努力推进定南加快发展、转型发展。确保工作顺利开展并取得实效,制定方案如下。

      一、指导思想和工作目标
  以邓小平理论、
三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会以及省委十二届十四次全会,以及市委三届九次会议精神,以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,以建设四基地、五名县为目标,以三进区为工作路径,把干部下基层送政策、送温暖、送服务、干部队伍治庸、治懒、治散、治疲、中心城区治脏、治乱、治堵与全省发展提升年活动有机结合起来,认真查找并切实解决干部作风、机关效能和发展环境中存在的突出问题,打造一支作风优良、素质过硬的干部队伍,进一步提高机关办事效能和服务水平,不断创优发展环境,促进经济社会发展提速、提质、提效,推动加快发展、转型发展。
  二、活动主体
  农工部各科室和全体干部职工。
  三、工作重点
  
(一) “治庸、治懒、治散、治疲”,全面提升干部作风建设水平。以治庸提升能力、治懒增强责任、治散治疲匡正风气为重点,认真抓好以下几方面的工作。

1.强化责任意识。认真履行职责,主动热情服务,以强烈的事业心、责任感和使命感做好工作。及时认真解决工作中存在的问题;对群众反映强烈的问题,在第一时间妥善处理;严格兑现向社会公开承诺的事项,认真抓好机关效能建设各项制度的落实。

2.增强进取精神。加强学习,加强机关干部的教育培训力度,不断提升业务水平和综合素质,着力培养重学习、善思考、思进取、富有创造性的创新型干部队伍。

3.严守工作标准。对职责范围内的事项、不拖拉、不推诿,在规定或承诺的时限内完成或作出明确答复;吃苦耐劳,遇到问题不绕道走;不眼高手低,对琐碎的工作有耐心,对繁杂的工作有恒心。

4.端正服务态度。大力提倡五种服务作风,即热情服务不怕烦、主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡,做到礼貌待人、文明规范、态度和蔼,彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办现象,把全心全意为人民服务的宗旨贯穿始终,着力打造服务型机关。

5.树立纪律观念。严肃工作纪律,切实纠正纪律松驰、自由散漫等问题。严肃会议纪律,不得无故缺会、代会和不遵守会场秩序等问题;严格上下班制度,不得无故迟到、早退、脱岗、串岗、擅离职守等。(责任科室:综合科)

     (二)全面做好农业农村工作,推动农业农村加快发展、转型发展。

1.推进统筹城乡发展,加快“一镇十区”建设。围绕“居住社区化、产业集聚化、资产资本化、土地集约化、服务均等化、环境生态化”的要求,构建“一镇十区”的试点格局。以建设城乡统筹发展示范区为突破口,实现示范区城乡体制机制基本接轨,城乡差距明显缩小,发展水平全面提升。统筹办要加强“一镇十区”建设工作的监督管理定期进行督促检查,及时召开会议研究解决工作中遇到的各种难点节点问题。通过定期督查、专项督查、跟踪督查,对工作进展跟踪督办,定期考核。确保“一镇十区”严格按照规划布局完成建设任务探索出一条城乡统筹发展的新路子。(责任科室:统筹办)

2.大了推进“双推”工程建设。以推进城乡经济社会发展一体化为核心,以实现农业农村现代化为目标,按照“居住社区化、产业集聚化、资产资本化、土地集约化、服务均等化、环境生态化”的工作思路,围绕“十加快、一加强”建设要求,加快“双推”项目建设,实现2011年农业增加值达到5.4亿元,占全县GDP比重的12.6%;农民人均纯收入达到4055元,增长9.3%。森林覆盖率达到80.96%。双推办要建立规范科学的调度机制加强督查调度,对“双推”项目建设和每个季度围绕各镇圩镇整治建设及统筹城乡示范区建设的项目名称、建设内容、进度要求进行科学调度、跟踪问效,及时发现和解决工作中问题。确保“双推”工程各项工作如期保质保量完成。(责任科室:双推办)

  3.推进农业农村现代化。大力实施农业农村现代化战略。积极发展农业产业化经营,完善现代农业产业体系,增加农民收入,推进农村基本公共服务均等化。组织开展农业农村现代化优惠政策落实情况监督检查,切实解决政策落实不到位的问题,不折不扣地贯彻落实好强农惠农政策,做大做强定南特色农业产业、县域经济。重点发展生猪、脐橙两大优势主导产业和突破蔬菜这一弱势产业发展现状,支持发展茶叶、花卉苗木、食用菌、特色水产等区域特色农业;做大做强农业信用担保公司,加强政银企信用合作,扩大贷款担保抵押范围和品种,加大贷款支持力度;建立各主导产业部门与重点龙头企业对口联系制度,对龙头企业发展实行动态监测和分类指导;进一步加强各有关部门的协调配合,从科技、人才、信息、品牌、用地等方面,积极主动为农业现代化经营提供优质服务,推动农业现代化。(责任科室:农村产业发展指导中心)

4.实施农村清洁工程实现农村环境生态化。以农村环境生态化为目标,以减量化、资源化、无害化为操作标准,建设一流的水质、一流的空气、一流的生态、一流的人居环境,坚持以农村垃圾治理为突破口,以建立农村垃圾无害化及卫生保洁长效机制为核心,以农村环境有明显改善为目标,紧扣农村垃圾源头分类这个前提,按照“1+3+5”的模式,扎实推进农村清洁工程试点工作。重点抓好五类垃圾的处理和完成四个镇焚烧炉的建设,完善垃圾分类池、土建垃圾堆放点、废品回收网站、沼气池、垃圾焚烧处理场等垃圾处理设施。(责任科室:清洁办)

5.推进社会主义新农村建设事业协调发展。在县委、县政府的正确领导下,坚持“长远谋事、科学办事、朴实做事”理念,牢牢把握“三进区、四基地、五名县”工作重点,以转变经济发展方式为主线,以增加农民收入为目的,以住宅建设为龙头,以产业发展为核心,以社会改革为动力,大力推进居住社区化、产业集聚化、资产资本化、土地集约化、服务均等化、环境生态化,从而实现“资产变资本、农村变社区、农民变市民、就业变创业”的目标,走出一条城乡统筹发展新路子。(责任科室:新村办)

     6.创建最优发展环境。严格落实省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》(赣发20093号)和市委、县委关于加强干部作风建设的要求,进一步优化我县发展环境。巩固机关效能年活动和创业服务年活动成果。(责任科室:综合科)

      四、工作步骤
  活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。
  
(一)学习动员(2011年4月1日-2011年4月15日

    由综合科组织学习创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员会议精神,学习中央、省委、省政府和市委、市政府有关提升发展质量和水平方面的政策文件以及有关法律法规,对发展提升年活动进行深入广泛的动员部署,各科室要将重点工作分别制定针对性和操作性强的实施方案,并明确责任分工。产业办要根据《关于印发定南县加强干部作风建设促进发展提升工作方案的通知》(定办字〔2011〕61号)文件精神联合农业局制定出推进农业农村现代化建设的工作方案,并于5月6日报县效能办。
  
(二)组织实施(2011年4月16日-2011年10月31日

各科室要紧密结合实际,根据科室职责及各项工作的目标任务,抓好工作落实,确保我部发展提升年活动取得明显成效。

1.开展自查自纠。对照加强干部作风建设、促进发展提升工作的要求,深入开展自查自纠活动。坚持存在什么问题就查找什么问题,什么问题突出就解决什么问题,着力解决与加快发展、转型发展不相适应,人民群众关注、反映强烈的突出问题。对查找出来的问题,进行深入剖析原因,抓住问题实质,研究解决办法。

2.开展监督检查。综合科定期对全体干部职工开展发展提升年的情况进行督查,并将督查情况纳入机关干部绩效考评。

3.加强制度建设。建立健全干部作风建设和机关效能建设各项制度,总结经验,形成制度,强化制度的可行性、操作性和有效性。

4.开展民主评议。健全完善科学合理的评议评价机制,进一步拓宽群众参与监督的途径和渠道。定期组织各农口单位和各镇及新农村建设点、统筹城乡示范区的村民对我部开展发展提升年的情况进行民主评议。

5.开设政风行风热线。开通农工部政风行风热线电话(4281910),定期解答我部业务范围内民众关注的热点、难点问题。
  
(三)总结考评(2011年11月1日-2011年12月31日

围绕加强干部作风建设、促进发展提升重点工作,结合党风廉政建设责任制考核和县委、县政府其他中心工作及相关业务考核,组织开展对各科室和各干部职工的绩效考核。考核结果将作为评先评优、奖励惩处的重要依据。

     五、工作措施
  (一)强化领导,明确责任。成立由常务副部长,农工办主任黄正宇为组长,工会主席陈露为副组长,龚芳、唐文涛为成员的县委农工部发展提升年活动领导小组。领导小组下设办公室,设在综合科,具体负责发展提升年相关工作的实施和督查。

(二)广泛宣传,营造氛围。在党务公开网上开辟我部加强干部作风建设、促进发展提升工作专栏,及时宣传活动进展情况、经验做法和所取得的成效以及先进典型等。根据《关于印发2011年新农村建设信息报道工作考核办法的通知》(定新村办字〔2011〕4号),严格落实农工部信息报送和采用情况通报制度,确保信息宣传工作落到实处。

(三)强化督导,注重实效。充分运用日常督查、受理效能投诉、发展环境监测等多种手段,及时发现并解决工作中存在的突出问题。定期组织各相关单位召开推进农业农村现代化工作协调会和调度会,及时研究、解决工作中出现的新情况、新问题,确保活动取得实效。